【内容概要】
《调研报告》第18期刊发《上海农民土地承包经营权退出意愿调查报告》。报告认为，要辨证看待农村土地承包经营权有偿退出的模式，未来试点实践应以完全退出为重点。引导性开展农村土地承包经营权退出的关键，必须遵循各种主客观因素，尤其不能违背农民意愿。要通过顶层设计，健全政策体系，让承包农户不仅“安心”，愿意退出土地经营权；还有爱“动心”，主动要求完全退出承包地。在退出对策上，建议一要因地制宜建立退出模式；二要充分尊重农民意愿；三要加快户籍制度配套改革；四要继续提高非农就业水平；五要完善土地承包经营权证。
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