5月23日,以上海研究院为学术支持机构的“陆家嘴金融法治讲坛第九讲——互联网金融之刑事政策分析”在中国金融信息中心开讲。活动由中国人民银行上海总部、上海市司法局、上海市政府法制办、上海市金融办指导,上海市浦东新区司法局、上海市浦东新区法宣办、上海市浦东新区金融服务局、上海市陆家嘴金融城发展局及中国金融信息中心共同主办,上海汉盛律师事务所承办。浦东新区司法局局长李宝令主持活动,上海市司法局副局长陈春兰受邀出席并致辞。
上海市人民检察院金融检察处处长肖凯、上海交通大学副教授谢杰、徐汇区人民检察院检察员赵景梅、汉盛律师事务所高级合伙人刘海清、汉盛律师事务所高级合伙人裴长利分别发言并参加圆桌讨论。上海市律师协会理事、汉盛律师事务所高级合伙人杨伟东主持圆桌讨论会。
致辞中,陈春兰表示,上海要在2020年建成具有中国实力以及与人民币国际地位相适应的国际金融中心,要实现这样一个国家战略,法治建设是基础,既要主动作为,又大有可为。一是要积极培育法治观念、营造良好的法治氛围、提高法治水平。二是要不断完善法律服务,提升服务能级。三是要跟国际接轨,打造多元化的纠纷解决机制。为打造法治上海和全球卓越的城市携手努力。
发言环节,肖凯就刑事政策的制定和实施进行了详细分析,他认为,基本上所有互联网金融的案件当中,进入刑事程序之前都缺乏一个行政的金融监管部门的处理,如何与行政资源进行匹配,是值得我们接下来进一步思考的问题。谢杰围绕互联网金融市场刑事法律风险与形势政策展开,他认为,互联网金融涉及到的刑事风险,主要来自市场机制的创新以及技术上的创新。赵景梅主要讨论了互联网金融犯罪的特征,她说,P2P网贷是刑事犯罪领域最为高发和常见的类型,与非法集资一样,具有公开性、社会性、利诱性、非法行的特征。刘海清在谈及互联网金融犯罪刑事介入后,投资者资产难保全、权益难维护、刑民交叉平衡点难寻等问题时,呼吁相关部门完善民法、刑法制度和诉讼制度,创新案件处理方式。裴长利则分析了网络借贷的四大主要形式以及网络借贷形式之下如何界定犯罪数额的问题。
圆桌讨论环节,嘉宾围绕受害者利益挽回问题、刑民交叉问题等话题各抒己见,讨论中有数据、有见解、有质疑,更有沟通与互动,取得较好的反响。
来自社会各界200多名专家学者参加了讲坛活动。
(向金美/文、摄)