在中央提出乡村振兴战略的背景下，学界有人担心，是不是就只提乡村振兴，不提城镇化了。“这是一种误解。”蔡昉在近期召开的中国社会科学院农村发展研究所举行的研讨会上表示，“乡村振兴战略的提出，为解决城市化中出现的矛盾和悖论现象提供了出路。”
城镇化任务远未完成
以城市人口占全部人口的比重的提高速度来看，过去近40年间中国城镇化率的增速达到3.08%，中国对世界城市人口增长贡献为25.6%，超过1/4。
蔡昉认为，中国的城镇化路径有自身特色，其中一个就是，中国以农村劳动力进城为主要构成因素，离开本乡镇外出劳动力达到1.72亿，其中80%进入到各级城镇。在他看来，候鸟模式背后，决定因素是户籍制度。
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