2015年11月12日上午,“上海人口调控研究”课题组组长、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟携课题组主要成员赴上海市政府发展研究中心,与上海市政府各职能部门就上海市的人口调控政策进行研讨。上海市政府发展研究中心副主任、上海研究院副院长周国平主持会议,上海研究院第一副院长李友梅,常务副院长文学国出席会议。
研讨会围绕上海市目前人口调控的政策手段、政策目标以及政策实施的效果三个方面进行交流。据介绍,截止到2014年底,上海市人口总量控制的效果明显。上海市流动人口的规模已经开始下降。2012-2015年间,上海流动人口累计减少50万人,但数值本身可信度仍有待进一步考察。目前在严格控制上海人口规模的目标之下,人口控制规模指标被分解到各区县,加大了各区县的人口管控压力。而近些年流动人口的减少,也并没有缓解上海市交通、教育资源稀缺等问题。根据人口办、经信委等部门的统计,上海目前人口最大的问题是户籍人口老龄化,城中区人口密度过高。未来上海的人口调控任务仍然十分艰巨。上海市市住建委有关同志则从劳动力市场技术改进带来的流动人口自动筛选为上海的人口调控政策提供了新的视角。
“上海人口调控研究”课题组充分听取了上海市各职能部门工作情况,将结合上海实际完成调研报告,提出有针对性的意见建议。
(向晶)